2023-04-13 06:13:26 来源：扬子晚报
4月10日，国家发展改革委公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公告提出，餐饮企业应严格落实明码标价规定；提供宴会套餐的，应标明套餐内各菜品价格，有折扣的应标明折扣；禁止餐饮企业设置最低消费；对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌 1500 元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管等。对于公告，消费者、餐饮企业和行业协会怎么看？记者进行了采访。
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对宴会餐饮浪费实行重点监管
关于防止和减少餐饮浪费，上述公告提出了八个方面一系列举措，包括严格明码标价、推行明白标量、减少宴会餐饮浪费、完善用餐评价体系、加强行业自律、倡导节俭风尚、持续宣传引导、加强督促指导等。
公告提出，餐饮企业（含酒店餐饮）应严格落实明码标价规定，向消费者明示所提供餐饮及服务价格。提供宴会套餐的，应标明套餐内各菜品价格，有折扣的应标明折扣。提供不同规格菜品的，应分别标明价格。禁止餐饮企业设置最低消费。鼓励餐饮企业通过设立菜品展示窗、制作仿真菜等形式对菜品信息进行展现，引导消费者合理点餐。
公告明确，要减少宴会餐饮浪费。承办宴会的餐饮企业与消费者签订宴会服务合同时，应单列反餐饮浪费条款，承诺履行以下义务（包括但不限于）：允许消费者从零点菜单等各类菜单中自主选择宴会菜品；允许消费者选择不同规格、分量的宴会菜品；允许调减宴会套餐菜品，并按菜品原价或参照套餐折扣价减免相应费用；配备公筷公勺公夹，餐后主动提醒消费者打包，主动提供环保打包盒（袋）。鼓励承办宴会的餐饮企业提供宴会分餐服务。
值得注意的是，公告指出，有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌 1500 元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，适时抽查宴会套餐及套餐菜品是否明码标价、是否明白标量、是否质价相符、是否存在明显浪费情况，抽查餐饮企业是否违规设置最低消费。
江苏餐饮企业提醒客人按需点菜
烟波渔港总经理杨志刚在接受扬子晚报/紫牛新闻记者采访时说：“我们一般会建议客人按人数点菜，如果点多了，我们会提醒他们不够再加。再有，我觉得把菜口味做好了，客人基本就能把菜吃完，如果菜做得不好吃，那剩菜肯定多了。我觉得，这两点做好基本就能杜绝浪费了。”
如果出现剩菜比较多的情况，杨志刚表示，会提醒顾客打包。“‘光盘行动’的牌子一直在桌上放着，我们在收餐的时候都会跟客人再提醒一遍。”
南京市民王女士告诉扬子晚报/紫牛新闻记者，她注意到，一些店铺在销售食品的时候，会过度宣传新鲜保鲜的重要性，强调必须在规定时间内吃完，否则会变质，却不提醒消费者按需购买。这样一来，消费者为了健康考虑，一旦吃不完就不得不丢掉食物，造成浪费。“另外有的长辈还有不太好的生活习惯，总是先吃快要变质的，把新鲜的放着，再等到快要变质了才吃，或者等到变质了最终扔进垃圾桶。其实这也是一种浪费。”王女士说道。
江苏发布反浪费倡议并公布典型案例
江苏省餐饮行业协会常务副秘书长葛旭东接受扬子晚报/紫牛新闻记者采访时表示，协会非常关注《公告》，并在行业内做了广泛宣贯。公告将宴会餐饮浪费作为监管重点，针对性强，有利于从源头解决宴会餐饮浪费问题，协会将制定实施方案，指导餐饮企业做好相关工作。近年来，国家高度重视餐饮反浪费工作，多措并举遏制餐饮浪费取得一定成效，制止餐饮浪费在行业内已深入人心。前不久，协会和江苏省消保委共同发布了反对餐饮浪费倡议，接下来将围绕全省制止餐饮浪费专项行动要求，加强行业自律，完善标准体系，广泛开展宣传，针对宴会、自助餐、农村集体聚餐等重点领域做好工作。
4月7日，江苏省消保委向全省的餐饮平台、行业工作者和消费者发出倡议，倡议餐饮服务提供者应通过公益宣传、创新举措、优化服务等方式遏制行业中餐饮浪费现象。包括在海报、菜单、桌牌、平台点餐页面等位置以醒目的方式设置反餐饮浪费宣传语，提醒消费者按照个人需要科学合理点餐；标明建议用餐人数，划分“小份菜”“半份菜”等不同规格的选择；餐饮企业要对从业人员开展教育培训和普法宣传等。
4月11日，江苏省市场监管局公布6起制止餐饮浪费典型案例。其中，苏州市吴江区、无锡市滨湖区、南通市如皋市、镇江市新区、扬州市邗江区、盐城市东台市共6地的市场监管局查处多个食品浪费案，并进行了相应处罚。
【财汇时评】
别让盛宴变“剩宴”
近年来，我国持续推进反餐饮浪费工作，出台标准规范，开展“光盘行动”，加强监督执法，餐饮浪费现象有所改观。然而，在一些地方一些环节，仍存在不同程度的餐饮浪费行为。有些规定缺乏必要的约束措施和惩戒机制，执行层面仍面临障碍。
酒店宴会套餐，一向是食物浪费的“重灾区”。一些消费者在点餐时“爱面子、讲排场”，对“光盘行动”等规定熟视无睹，对餐厅的提醒置之不理，想打包又没打包，是怕别人说自己太小气，丢了面子。有餐厅提出对明显浪费的客人收取罚款，但在执行时也困难重重。别让盛宴变“剩宴”，离不开监管的强力约束，公告有利于引导餐饮企业积极履行节约粮食的社会责任。
不过，政策出台后，“1500元不含酒水”的监管门槛标准也引发热议，以婚宴为例，在南京地区，2000元一桌可以说是“起步价”。如果以此为门槛重点监管是否合理？建议监管时也要考虑各个地区的经济发展水平，注意不同地区的“因地制宜”，甚至有些地区可以更低些。如今国家发改委发布的是《征求意见稿》，正在向社会公众征求意见，也欢迎大家一起建言献策。
一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。在此建议广大消费者，量“肚”点餐，按需消费。在家吃饭不多做，在外吃饭不多点，用餐后主动把剩余食物打包带回家，养成杜绝浪费的好习惯。
扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢 王灿
校对 盛媛媛
