党建赋能 群众添福 | 深化城市基层党建的“金阊实践”

□苏报记者 王可 李浛芃

(资料图片)

昨天，“党建赋能 群众添福”姑苏区社区基层党建品牌提升全媒体行动走进金阊街道，来自苏州市委党校、苏州日报社的专家团在中街路社区党群服务中心、石路社区党群服务中心等点位，细致走访调研，详细了解老新村社区、商圈型社区、混合型社区面临的治理难题，结合新形势、新要求，为社区党建品牌“把脉问诊”，并针对相关问题精准献策。

“面对新形势、新任务和新要求，全媒体行动能够切实解决基层治理中的难点与困惑，让金阊街道的社区党建品牌从‘特点’向‘特色’转变，让党员干部干得更有方向、行得更有参照，更好地实现基层治理与百姓群众之间的‘双向奔赴’。”苏州市委党校副校长、苏州行政学院副院长方伟说。

实地调研

基层党建品牌“亮”出来

金阊街道地处古城核心区域，辖区内拥有得天独厚的物质文化和非物质文化资源，各地游客都喜欢前来游览。金阊街道党工委副书记曹叶介绍，金阊街道中街路社区、白莲社区、石路社区分别打造了“中街向心力，汇聚巷能量”“五治五美 五莲汇心”“锋领品质石路 圈出美好生活”党建品牌，通过党建引领，不断优化民生服务方式，焕发古城文化新生，深化城市有机更新。

在“长三角最美公共文化空间”中街路社区党群服务中心，有全新打造的“海棠桌”、暖意涌动的“心愿墙”、自带传统文艺范儿的“瓦片灯”……在这里，专家团看到了党建引领古城保护和文化建设的优秀成果。社区党委书记戴艳颖介绍，社区充分结合地缘特色，紧贴时代特征、文化提升，组建了多个“树”细胞党组织、“井”细胞党组织和“可观可感”的街巷走读活动，提升党建引领古城保护和文化建设的吸引力和渗透力。

在石路社区党群服务中心，集学习、休息、服务、咨询、宣传于一体的“暖新”驿站和丰富多彩的“暖心”活动，让快递员、外卖员等新业态新就业群体彼此熟悉、相互学习。“我们通过搭建企业共享圈、就业舒心圈、睦邻友好圈、游客朋友圈，四圈融合，发挥党建引领作用，以‘家门口’的就业服务站为主要载体，实现党建与商圈经济发展同频共振。”石路社区党委书记陆加燕说。

直面问题

社区书记道出“小马拉大车”无力感

据统计，石路商圈及其周边常住人口共有3802户、6223人，拥有企业、商户1.3万余家。但是，在陆加燕看来，作为姑苏区党建引领“三圈六型”社区分类治理体系中的“商圈型社区”，社区在探索建立“党建引领、企业聚合、商圈发展”的“商圈党建+就业”新模式过程中，企业、商户和年轻群体参与的力量还不足，党建工作缺少顶层设计和全面统筹，围绕创新社会治理整体谋划能力还不够，社区党组织掌握的基层党建资源和力量无法完全达到“攥起五指、形成拳头”的合力。

社区治理千头万绪、纷繁复杂，尤其是面对混合型社区的复杂情况，街道社区往往有种“无力感”。现场，白莲社区党委书记管莉军道出了自己心中的困惑。作为“混合型社区”，白莲社区集聚了绝大部分老旧小区型社区存在的共性问题，如绿地、开放空间、道路用地以及停车设施等资源配置不足，便民设施、适老化设计缺失，私搭乱建、人车混行等问题突出，社区组织结构较为复杂、工作涉及面广、尺度跨度大，“有种‘小马拉大车’‘想抓抓不了’的无力感。混合型社区不应该成为‘问题特区’，希望专家团给予我们指导！”

开出良方

深化城市基层党建工作“生动实践”

“党建引领基层治理需要在组织、服务、政治等功能上久久为功、持续提升。”在座谈会上，专家团成员针对混合型、老旧小区型和商圈型社区的不同特色，分类进行梳理、总结、提炼，为社区党建品牌提升“把脉问诊”，并针对社区挖掘品牌特色力度不够、整体推动乏力的问题，实施分类指导，变“面上推动”为“点上突破”。

“在石路社区，我看到了‘蝶变’。作为商圈型社区，以十种文化作为基底，结合就创业服务，蹚出了一条党建引领就创业服务的现代化新路子。”方伟表示，“石路社区可以明确‘一个党建品牌、一个推进小组、一套设计方案、一名责任人负责落实’的工作模式，实现精准指导、精准推动；突出和放大‘家门口’的就创业服务特色，将供给侧与需求侧链接起来，在厚植党建品牌根基的同时将亮点做亮。”

在苏州日报社党委委员、副总编辑高岩看来，走访调研的三个社区党建工作做得都很扎实，提炼总结也相对成熟，“譬如，‘巷’是老旧小区型社区的核心元素和品牌符号，也是展现社区历史文化和民生风貌的重要载体。中街路社区紧紧抓住了‘巷’字，进一步挖掘‘巷’文化，持续提升‘巷’心力。”高岩同时指出，中街路社区在同类型社区的党建品牌提炼中，要注意差异化打造，不仅仅对标街道内部的党建品牌，还要主动跳出来，以全区、全市乃至全国的站位、高度进行对标，力求创新。

“本次全媒体行动既是对我们基层党建工作的一次‘把脉’，也为基层党建工作开出了‘良方’，有利于推动基层党建工作提质增效。”金阊街道党工委书记朱敏表示，接下来，街道将认真总结、梳理专家团的意见建议，突出基层党建工作的独特性和优势，充实品牌结构与层次，不断优化迭代社区党建品牌，深化新时代城市基层党建工作的生动实践，增强党组织服务群众和社会治理的能力。